Villanueva de la Torre pionera en e-administración en la provincia de Guadalajara

El Ayuntamiento de Villanueva de la Torre inaugura un nuevo servicio para facilitar los trámites con la Administración a sus ciudadanos, el Registro Telemático, una herramienta que complementa el Registro General de Entradas y Salidas. Una Sede Electrónica donde los ciudadanos pueden presentar por Internet sus escritos a cualquier hora del día, cualquier día de la semana, en cualquier momento del año; con la misma validez que si lo hicieran en la propia ventanilla del ayuntamiento.

Villanueva cumple así con el artículo 70 bis de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local (versión Ley 57/2003) según el cual “…en especial, los municipios, deben impulsar la utilización interactiva de las tecnologías de la información y la comunicación para facilitar la participación y comunicación de los vecinos, para la presentación de documentos y para la realización de trámites administrativos…”. Y con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos al Servicio Público, que impone a las administraciones la obligación de prestar sus servicios por medios electrónicos.

El servicio es compatible con Windows, Mac y Linux, y con los navegadores Internet Explorer, Chrome y Firefox. Como es lógico, la Sede Electrónica cuenta con los mecanismos de seguridad necesarios para que las transacciones se realicen con plena tranquilidad para el ciudadano, sin riesgos de suplantación de identidades en la red.

Para usarlo es necesario disponer de un certificado electrónico reconocido, como el DNI electrónico o el certificado emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT), y un lector conectado al ordenador para que puedan verificarse los datos contenidos en el chip en caso de usar el Documento Nacional de Identidad. Así puede garantizarse electrónicamente la identidad del ciudadano al realizar el envío. El Certificado de Autenticación (Digital Signature) asegura que la comunicación electrónica se realiza con la persona que dice que es, sustituyendo la firma manuscrita por la electrónica en las relaciones del ciudadano con terceros (LFE 59/2003 artº 3.4 y 15.2).

A través de la dirección habilitada (https://sedeelectronica.villanuevadelatorre.es, con la “s” de “seguro” detrás del habitual “http”), además de presentar solicitudes o comunicaciones relativas a los asuntos competencia del Ayuntamiento de Villanueva de la Torre, el ciudadano podrá consultar los escritos enviados y cotejar la veracidad de los documentos.

Justificante PDF
Con cada registro se genera un justificante en PDF con el número de registro asignado y el momento exacto de la presentación. Adicionalmente, en el documento se incorpora toda la información proporcionada en el formulario, así como el listado de ficheros adjuntados junto con su huella digital. Tal como se indica en la Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP), en el justificante se añade el Código de Verificación Electrónica, que permite acceder al documento electrónico original introduciendo dicho código en la dirección web indicada. Resulta muy útil cuando se dispone del documento impreso y se quiere cotejar la correspondencia de éste con el documento electrónico original.

Sellado de tiempo
Para garantizar el momento exacto de presentación de la solicitud, se añade un sello de tiempo al registro efectuado, el cual es emitido por una Autoridad de Sellado de Tiempo (TSA - Time Stamp Authority). El Sellado de Tiempo es un método para probar que un conjunto de datos existió antes de un momento dado y que ninguno de estos datos ha sido modificado desde entonces. Dicho instante será obtenido por una fuente de tiempo segura, en este caso el Real Observatorio de la Armada, que proporciona la base de la hora legal en todo el territorio nacional (R. D. 23 octubre 1992, núm. 1308/1992) con una precisión de varios microsegundos.

Servicio de Notificaciones Electrónicas
Junto con el registro se ofrece el servicio de Notificaciones Electrónicas Fehacientes que sustituye, a todos los efectos, a las notificaciones mediante carta certificada. Mediante este sistema se asigna un buzón virtual único a los ciudadanos y empresas que lo soliciten, donde recibirán las comunicaciones remitidas por el ayuntamiento.

Así, cualquier persona física o jurídica dispondrá gratuitamente de un espacio para la recepción de las notificaciones administrativas que por vía telemática pueda practicar el Ayuntamiento de Villanueva de la Torre. A este buzón irá vinculada una dirección de correo electrónica, modificable por el usuario siempre mediante el uso de un certificado electrónico como el DNI, donde se recibirán los avisos correspondientes; pero únicamente los avisos, siendo necesaria la visita al buzón virtual para consultar la información.

De la misma forma que el Registro Telemático, este servicio cumple con las máximas garantías de confidencialidad, autenticidad y privacidad con el fin de asegurar la identidad de los participantes y de las comunicaciones.

Próximamente se inaugurará también un servicio de Buzón de Quejas y Sugerencias que funcionará a través del mismo portal y mediante el mismo sistema, permitiendo al ciudadano mandar sus propuestas al Ayuntamiento firmadas mediante Certificado Electrónico. Un nuevo avance que se suma a otras medidas como las Patrullas Verdes, la Oficina de Participación Ciudadana o el Servicio de Alerta por Mail, para involucrar al ciudadano en el funcionamiento del Ayuntamiento.

Imagen de un lector electrónico del  DNI